Календар щеплень скасований!?!

[fenix]

Міністр юстиції України Олександр Лавринович підписав Наказ № 1303/5 (від 10.05.2011) "Про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правового акта", яким скасовано рішення про державну реєстрацію Календаря профілактичних щеплень в Україні, передає УНН.
"Відповідно до підпункту "в¹" пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, та підпункту 4.4 пункту 4 Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Мін’юсту від 31 липня 2000 року № 32/5, зареєстрованого в Мін’юсті 31 липня 2000 року за № 458/4679, наказую:
Скасувати рішення про державну реєстрацію Календаря профілактичних щеплень в Україні, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 3 лютого 2006 року № 48, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 2 червня 2006 року за № 665/12539.
Департаменту реєстрації та систематизації нормативно-правових актів, правоосвітньої діяльності (Н.А. Железняк) забезпечити виконання цього наказу", – йдеться в документі.
Нагадаємо, в Україні щеплення проводилися згідно з державним Календарем щеплень, в якому прописано послідовність щеплень, строки та інтервали між ними підібрані з таким розрахунком, щоб імунітет у дитини розвинувся якомога краще.
В основному розділі календаря визначено інфекції, проти яких проводяться профілактичні щеплення за віком.

http://www.unn.com.ua/ua/news/16-05-2011/357698/
http://www.minjust.gov.ua/0/news/35059

[Rusalo4ka]

Скорее всего, готовят новый. :-(

[fenix]

Скорее всего, готовят новый. :-(

Тому тим, хто поступає в садочки треба користуватись моментом, поки не прийняли новий!

[Mike]

Я думаю, что если бы хотели ввести новый, то Минюст бы по факту его зарегистрировал и всё.
А так, загадочное что-то происходит: непонятно из каких соображений, МОЗ сейчас будет рвать и метать, делая новый... Момент, конечно, словить - это было бы замечательно (мы как раз в садик поступаем, но, боюсь, на конец лета нас попросят), но можем и не успеть, а какой будет новый...

P.S. Хотя общие слова в законах-то не меняли, так что и не сильно нам такое поможет. Но на безрыбье...

[Вика]

Думаю, что готовят новый, 100%. Тоже было с законом про коррупцию. Старый сняли, а нового не было.

[Flare]

Интересные новости - не иначе как "лёд тронулся..." (с) ?

Ведь, в этом приказе звучит, что регистрация Календаря щеплень (из пресловутого приказа №48 МОЗ) отменена не просто так, а:

Відповідно до підпункту «в¹» пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, та підпункту 4.4 пункту 4 Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом Мін’юсту від 31 липня 2000 року № 32/5, зареєстрованого в Мін’юсті 31 липня 2000 року за № 458/4679

Смотрим упомянутые документы:

- Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади:

17. Рішення  про  державну  реєстрацію   нормативно-правового
акта може бути скасовано у зв'язку з:
...
в-1)   одержанням  висновку  Мін'юсту,  Головного  управління
Мін'юсту  в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції
в  областях,  містах  Києві  та  Севастополі, районних, районних у
містах  Києві  та  Севастополі,  міськрайонних  (у разі утворення)
управлінь  юстиції  про  невідповідність нормативно-правового акта
Конвенції   про   захист   прав  людини  і  основоположних  свобод
(  995_004 ) та практиці Європейського суду з прав людини; { Пункт
17  доповнено  підпунктом  "в-1"  згідно  з  Постановою  КМ  N 784
(  784-2006-п  )  від  31.05.2006;  із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 248 ( 248-2008-п ) від 26.03.2008 }
...

-Порядок скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру:

4.4. Одержання висновку Секретаріату Урядового уповноваженого
у  справах  Європейського  суду з прав людини Міністерства юстиції
України, Головного управління юстиції Міністерства юстиції України
в   Автономній  Республіці  Крим,  головних  управлінь  юстиції  в
областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах
Києві  та  Севастополі, міськрайонних (у разі утворення) управлінь
юстиції  про  невідповідність  нормативно-правового акта Конвенції
про  захист  прав  людини  і  основоположних свобод ( 995_004 ) та
практиці  Європейського  суду  з  прав людини. { Пункт 4 доповнено
підпунктом  4.4  згідно  з  Наказом  Міністерства  юстиції N 592/5
(  z0871-07  )  від  02.08.2007,  із  змінами,  внесеними згідно з
Наказом   Міністерства   юстиції   N   1055/5  (  z0557-08  )  від
25.06.2008 }

Цікаво, з чиєї це легкої руки МінЮст отримав такий висновок ??

[Вика]

Думаю, что лёд вовсе не тронулся. Календарь скасованый, а Положение про организацию и проведение профщеплення, перелик противопоказаний - нет. Они тоже утверждены пресловутым 48-м приказом.

[Flare]

Думаю, что лёд вовсе не тронулся. Календарь скасованый, а Положение про организацию и проведение профщеплення, перелик противопоказаний - нет. Они тоже утверждены пресловутым 48-м приказом.

Не совсем так, Вика.

Всё, что было изменено Приказом №48 сейчас также должно быть "откачено" на предыдущее состояние.

До Приказа №48 действовал другой - Приказ N 276 від 31.10.2000.
Вот он теперь начнёт действовать, когда МОЗ согласно закона отменит свой Приказ №48, что он должен сделать таким образом:

Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади:
...
 13.    У    державній    реєстрації    відмовляється,    якщо
нормативно-правовий  акт:
...
Суб'єкт  нормотворення,    якому   відмовлено   в   державній
реєстрації нормативно-правового акта,  має право  протягом  десяти
днів  після  отримання  рішення  звернутися  до  керівника  органу
державної реєстрації,  який прийняв рішення про відмову, із заявою
про   його   перегляд   з   поданням   додаткових  матеріалів,  що
обґрунтовують  потребу  в  такому   перегляді.   Зазначена   заява
розглядається  протягом  десяти  робочих днів. { Абзац пункту 13 в
редакції  Постанов  КМ  N  420 ( 420-94-п ) від 15.06.94,  N  1688
( 1688-2006-п ) від 08.12.2006 }
...
Нормативно-правовий  акт,  у   державній   реєстрації   якого
відмовлено,  підлягає  скасуванню  органом,  що  його   видав,   у
5-денний термін з дня отримання рішення про  відмову  в  державній
реєстрації акта чи висновку за  результатами  розгляду  скарги  на
рішення  про  відмову  в  державній  реєстрації  акта.  ( Пункт 13
доповнено  абзацом  згідно  з Постановою КМ N 420 ( 420-94-п ) від
15.06.94 )
     Копія  відповідного розпорядчого документа  в  цей  же  строк
направляється до органу державної реєстрації.
...
18. Скасування     рішення     про     державну    реєстрацію
нормативно-правового    акта    проводиться    органом   державної
реєстрації,  про  що  повідомляється  орган,  що  його  видав,  із
зазначенням конкретних причин скасування.
     Рішення      про      скасування     державної     реєстрації
нормативно-правового    акта   може   бути   оскаржено   суб'єктом
нормотворення  в  порядку  та  з дотриманням строків, встановлених
пунктом  13  цього  Положення.

Т.е. насколько я понимаю, пока ещё Приказ №48 действует, но через несколько дней он будет отменён МОЗом, и в силу вступит старый Приказ N 276 від 31.10.2000, упомянутый выше.

Теперь нужно сравнивать эти два приказа (№48 и №276) и делать выводы, в лучшую или худшую сторону будут нынешние события для обычных граждан?..

[Вика]

С чего бы это вдруг должен действовать старый 276?  Достаточно внести изменения в  сам календарь, который сейчас снят с регистрации. Иначе бы отменили сам 48 приказ полностью. Календарь - это всего лишь один из  шести актов, которые прилагаются к  48-му приказу.

[Flare]

С чего бы это вдруг должен действовать старый 276?  Достаточно внести изменения в  сам календарь, который сейчас снят с регистрации. Иначе бы отменили сам 48 приказ полностью. Календарь - это всего лишь один из  шести актов, которые прилагаются к  48-му приказу.

Ах, да, точно, я упустил из виду, что регистрация отменена только для Календаря щеплень, а не для всего Приказа №48.

Однако, насколько я понимаю, отмена текущего Календаря автоматически восстанавливает действие предыдущего, установленного Приказом №276, правильно?

А в старом календаре из приказа №276 не было только вакцинации от гемофильной инфекции, остальное - примерно то же самое...
На сайте МОЗ пока ничего по этому поводу нет.

Так что особо ничего и не поменялось, поторопился я с выводами, прошу прощения.

[Вика]

Однако, насколько я понимаю, отмена текущего Календаря автоматически восстанавливает действие предыдущего, установленного Приказом №276, правильно?

Нет, я думаю. Приказ 276 - отменён полностью. Просто, наверно, задержка какая-то... Поживём - почитаем...

[Mike]

Однако, насколько я понимаю, отмена текущего Календаря автоматически восстанавливает действие предыдущего, установленного Приказом №276, правильно?

Нет, неправильно: отмена НПА не восстанавливает автоматически действие НПА, отменённых отменённым НПА (читал какое-то письмо минюста, сходу не найду)

[fenix]

С чего бы это вдруг должен действовать старый 276?  Достаточно внести изменения в  сам календарь, который сейчас снят с регистрации. Иначе бы отменили сам 48 приказ полностью. Календарь - это всего лишь один из  шести актов, которые прилагаются к  48-му приказу.

ІМХО - тут взагалі дивна ситуація, відмінений тільки календар, тобто фактично хто хоче вакцинуватись - може вакцинуватись користуючись всіма діючими актами з діючого наказу МОЗ №48:

1.2. Положення про організацію і проведення профілактичних щеплень.
1.3. Перелік медичних протипоказів до проведення профілактичних щеплень.
1.4. Інструкцію щодо організації епідеміологічного нагляду за побічною дією імунобіологічних препаратів.
1.5. Порядок відпуску громадянам медичних імунобіологічних препаратів.
1.6. Порядок забезпечення належних умов зберігання, транспортування, приймання та обліку медичних імунобіологічних препаратів в Україні. 

Тобто вакцинація не відмінена як така. Відміна ж календаря фактично скасовує ст.15 ЗУ "Про захист населення від інф. хвороб" - в якій все крутиться навколо "згідно з календарем щеплень". Цікаво, щоб відмінити саму статтю 15 потрібне було або рішення Конституційного суду, або 226 голосів депутатів, інших варіантів здавалось нема, і тут Мінюст робить такий маневр, яким фактично сам відміняє її.

Ведь, в этом приказе звучит, что регистрация Календаря щеплень (из пресловутого приказа №48 МОЗ) отменена не просто так, а:

Окреме питання це причина скасування календаря.. Якщо скасований календар "не відповідає Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практиці Європейського суду з прав людини" тоді як зробити, щоб новий календар (думаю ніхто не сумнівається, що він буде) відповідав цій Конвенції??
Цікаво, що все це відбувається якраз під час вступу дітей в садочки.. Тому ті, хто поступає зараз користуйтесь моментом, поки календаря немає! Мені от пів дня не вистачило, щоб скористатись
P.S. В продовження теми - "С.Риженко: відсутність календаря щеплень може призвести до росту інфекційних захворювань"
http://www.unn.com.ua/ua/exclusive/17-05-2011/358250/

[Mike]

Да, я реально ступил: фраза «згідно з календарем щеплень» в ст. 15 даёт нам все карты в руки! Fenix'у плюс в карму.

[Rusalo4ka]

Может кто-то подготовить образец заявления в сад/поликлинику, с учетом этой информации? Думаю, многим сейчас это пригодится.