Лига Защиты Гражданских Прав

Недавно в Украине уже велась "борьба" с полиомиелитом, теперь началась серия №2 — корь. 

И тогда, и сейчас одним из основных факторов воздействия на родителей, чтобы они поскорее вакцинировали своих детей, были угрозы недопуска ребенка в школу или детский сад.

Многие родители, по разным причинам не желающие в данный момент делать прививку своему ребёнку оказываются в затруднительном положении: ребенка не с кем оставить, в школу/сад его не принимают, ссылаясь на некие постановления и запреты.

Давайте рассмотрим сложившуюся ситуацию с точки зрения законности и дадим ответы на многочисленные вопросы родителей.

1. Прививки и их эффективность?

МОЗ Украины бьёт тревогу: сообщается, что заболело 2381 человек, из них 1804 (76%) - дети. При этом, самыми уязвимыми названы возрастные группы до 1 года, 1-4 и 5-9 лет.

Разумеется, МОЗ настаивает, что «только вакцинация способна предотвратить эпидемию, а главная причина вспышек этой болезни - это низкий охват прививками». В 2016 г охват был 45,5% для первичной вакцинации и 30,2% для ревакцинации. В 2017 г. ситуация с охватом улучшилась: 64,3% и 61% соответственно.

Что интересно, долю отказов МОЗ определяет в 7,4%, а количество противопоказаний называет просто "высоким", но стесняется озвучить. Даже если его принять равным количеству отказов и округлить, то лишь 15% детей не получили вакцины по независящим от МОЗ причинам. Министерство признаёт, что проблема с распределением вакцин на местах и с организацией прививок есть и, судя по цифрам, масштабы этой проблемы - 20-25% охвата, что втрое выше "проблемы" с отказниками.

Кроме того, нелишним будет вспомнить вспышки 2001-2002 гг и 2005-2006 гг, которые проходили на фоне чуть ли не поголовных охватов в 96-99%. По неизвестной причине, выполненные планы по охвату вспышек почему-то не предотвратили, однако, МОЗ от своей уверенности в важности охвата и эффективности вакцин не отказывается.

2. Отстранения непривитых детей

Следствием всего происходящего являются административные меры, принимаемые медиками и персоналом детских и учебных заведений.

Давайте обратимся к  украинскому законодательству.

Карантину посвящена ст.29 ЗУ "Про захист населення від інфекційних хвороб". Карантин (в смысле этой статьи) - это кордоны, ограничения на выезд из городов и пр. Поэтому карантин устанавливается и снимается Кабмином по представлению МОЗ и главсанврача Украины.

Ограничительные мероприятия местного значения (что общепринято также называют карантином) регламентируются ст.32 этого же ЗУ, в которой говорится, что ограничения устанавливаются а) местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления и б) по ходатайству соответствующего главсанврача. Это означает, что для того, чтобы отстранить ребёнка от посещения садика или школы, главсанврач города или области должен подать ходатайство, местный совет принять соответствующее распоряжение, а только потом директор школы или зав.садиком издать приказ об отстранении. Если хотя бы чего-то из вышеперечисленного нет, отстранение незаконно.

К примеру, в Одессе запрет на посещение школ и садиков непривитыми приняла комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций (ТЭБ и ЧС) исполнительного комитета горсовета. Эта комиссия в законодательстве не указана как орган, имеющий полномочия принимать такие запреты. Это не сам горсовет, а её решение - это не ходатайство главсанврача Одессы, хоть этот врач и является членом комиссии. В результате, данное решение не имеет никакой юридической силы и использование его как руководство к действию директорами школ и зав.садиками - это их самодеятельность.

3. Что делать родителям?

Если в учебном учреждении ходят разговоры про отстранения непривитых от посещения в связи со вспышками кори, развешиваются объявления об этом и т.п., это можно игнорировать, так же устно отвечая им, что законного запрета не посещение нет.

Если администрация издала приказ, которым ваш ребёнок отстранён, при этом в приказе нет упоминания решения местного органа самоуправления, а есть ссылки на всякие комиссии, "письма от СЭС", "сообщения МОЗ о неблагополучной ситуации" и т.п., то а) игнорируйте этот приказ, приводя ребёнка в школу/садик, оставляя его в классе; б) пишите заявление администрации и указанием на то, что их приказ не основан на законе и, в случае претворения его в жизнь, отвечать будет именно директор / зав.садиком, т.к. ссылки на посторонние бумажки в отсутствие решения местного органа власти - это чистой воды самоуправство и уголовщина (ст.356 КК Украины).

А если дойдёт до того, что администрация будет стоять в дверях и не пускать, то обязательно нужно фиксировать всё на видео, писать заявления о нарушении прав ребенка в прокуратуру и приглашать СМИ. Как показывает практика, только поднятый родителями шум и огласка переводят решение подобных конфликтом в конструктивное русло.

Будьте здоровы!

«Лига защиты гражданских прав»

Также читайте:

• Корь - Вопросы и Ответы
• Вакцинация против здоровья: новые данные о вреде прививок на фоне усиливающегося вакцинального насилия
• Коллективный иммунитет: можно ли его достичь посредством массовой вакцинации?